2019年成都市环境空气质量优良天数达到287天，首次消除了重污染天气

3月13日，成都市生态环境局召开2020年3月例行新闻通气会。局党组成员、副局长、新闻发言人易波，以及局机关党委和相关业务处室负责人出席新闻通气会，会上通报了全市生态环境系统2019年工作进展、2020年度重点工作安排和全面从严治党工作推进情况，并就新冠病毒肺炎疫情发生以来疫情防控、支持企业复工复产情况作了全面介绍，回答了记者们关心的问题。通气会由局宣传处负责人、市环保宣教中心主任熊中茂主持。

“2019年，全市生态环境系统深入贯彻习近平生态文明思想，紧扣党中央国务院、省委省政府、市委市政府重大战略部署，坚决扛起生态环境保护政治责任，全面构建美丽宜居公园城市建设支撑体系，纵深推进“三治一增”和污染防治“十大攻坚战”，生态环境质量持续改善，生态环境高水平保护取得积极进展。”从市生态环境局副局长易波通报的情况看，2019年全市环境空气质量优良天数达到287天、同比增加36天，优良率78.6%，刷新了2013年以来空气质量最佳纪录，SO2、CO、PM10、O3四项指标达标，首次消除了重污染天气。同时，市域107个地表水监测断面优良率达到90.7%，同比上升15.2个百分点，国、省考核断面优良比例75%，首次全部消除劣Ⅴ类，土壤环境质量保持稳定。

通报显示，2019年，全市生态环境系统创新环评审批“承诺制”和“备案制”，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，制定环保支持服务民营企业绿色发展二十条等措施，使服务经济高质量发展有了新进展；编制东进区域生态环境保护规划和实施意见，开展成渝地区双城经济圈建设重大战略研究，推动联防联控联治深入实施，举办了首届成都生态环境与健康大会，累计5个区县创国家生态文明建设示范区，助推极核功能承载力有了新进步；先后参加和举办了第七届C40城市气候领导联盟全球市长峰会等重大活动，“成都生态环境”微信公众号连续3年被评为生态环境领域最具影响力公众号，入选全国20个地方生态环境政策联系样本点等，提升了成都环保影响力；在全国率先建立环保志愿服务联合会，构建“碳惠天府”机制，连续三年组织召开“市长面对面”茶话会、引导了公众参与同治理；践行从严治党要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，完成机构改革和垂改，整合划转职能职责，打造了生态环保铁军。

针对当面面临的形势与任务，易波表示，2020年全市生态环境系统将以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，精准施策、尽锐出击，加快推进污染治理体系和治理能力现代化建设，助力经济社会高质量发展，实现生态环境高水平保护。

据介绍，全市将纵深实施大气、水、土壤污染防治“650”“626”“620”工程和低碳城市建设“636”工程，加强成德眉资同城化和成都平原经济区一体化污染防治联防联控，强化自然生态保护修复，紧紧围绕成都市环境保护“十三五”规划和《中共成都市委成都市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》确定的目标任务，凝心聚力打赢蓝天、碧水、净土保卫战，基本建成与小康社会相协调的良好生态环境。

在大气污染防治方面，继续推进夏季臭氧、冬季雾霾污染防治和火电、水泥、玻璃等NOx排放重点行业企业的深度治理，进一步推广新能源汽车使用，加大柴油车等高排放车辆、非道路移动机械管控力度，提升VOCs监测和治理能级，确保完成省政府下达的空气质量优良天数、细颗粒物（PM2.5）年均浓度目标任务。

在水环境综合整治方面，不断强化长江生态环境保护修复工作，落实工业园区废（污）水处理厂、配套管网建设和整改，加快推进集中饮用水水源地保护区划定和规范化建设，加强锦江、沱江、金马河等重点流域水生态治理，县级以上、乡镇集中式饮用水水源地水质优良比例分别达到100%和90%以上，岷江、沱江流域成都段地表水水质优良比例达83％。

在土壤环境风险管控方面，持续开展土壤环境质量调查，实施农用地、建设用地和未利用地分类管控工作，开展重点园区水、气、土协调预警体系建设，深化崇州市土壤污染现行示范区建设，以及崇州市、蒲江县治理与修复试点项目工作，正在推进危险废物监管信息平台建设，推进地表水、土壤、地下水污染协同防治，实现全年受污染耕地安全利用率达到94%，污染地块安全利用率达到90%的工作目标。

在长江经济带生态环境问题集中排查整治方面，按照全省统一部署，3-5月集中开展长江经济带生态环境问题全覆盖拉网式排查整治，落实市-县-乡-村四级网格化监管责任，重点排查国家移交和地方自查长江生态环境问题、中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见整改落实情况，化工园区和危险化学品生产企业、涉重金属和危险废物企业、“三磷”企业、尾矿库等重点行业生态环境问题，长江入河排污口排查整治中发现的突出生态环境问题，第二次全国污染源普查中排放总量大、排放强度高或位于敏感区域的排污单位，长江干流及岷江、沱江等主要支流1公里岸线范围内的各类污染源，各类环保基础设施建设运行情况及城镇生活污水直排溢流问题，各类自然保护地、饮用水水源地的违法违规建设项目及违法排污等7大方面问题，纳入省级督办和长江经济带生态环境问题整改清单，筑牢长江上游重要生态屏障和水源涵养地。

在全面推动高质量发展方面，紧扣“东进、南拓、西控、北改、中优”主体功能区布局、“5+5+1”高质量现代化产业体系、66个产业功能区和14个产业生态圈建设，分类开展资源环境承载能力研究，制定完善相配套的环境保护等相关政策。

在持续深化“放管服”改革方面，继续深化重点区域、重点流域、重点行业和产业园区规划环评，做好全市千个重点项目环评审批服务，落实环境经济政策分析、服务民营企业绿色发展各项举措，推动环保产业高质量发展。

在严格落实疫情防控方面，加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板，继续落实“三个专人”负责机制，配合做好废弃口罩等零散有害垃圾的收集、运输和处置，做好环境应急监测，推动全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

在生态规划建设及其它方面，对照生态创建各项指标要求，及时查漏补缺，加速国家生态文明建设示范市创建；强化与联合国环境署、亚洲清洁空气中心等相关国际机构的交往合作，集中力量把国际性会议办出水平，助力“三城三都”建设；持续推进成都大气复合污染研究和防控院士（专家）工作站建设，加快完成国家环境保护机动车污染控制与模拟重点实验室（成都基地）一期建设，为强化生态环境治理提供科技支撑；科学谋划编制“十四五”规划，对接国家“十四五”规划、成渝双城经济圈建设、西部大开发等发展战略和重点支持领域，梳理一批重大工程项目、重大政策、重大改革举措，在全国全省中心大局中争取定位、政策、工程、项目和资金落实。

会上，市生态环境局机关党委相关负责人通报了2019年全面从严治党工作推进情况。这位负责人表示，2019年全市生态环境系统各级党组织坚持以党的政治建设为统领，认真履行全面从严治党政治责任，持之以恒改作风，党风廉政建设和反腐败工作取得积极成效。他强调，2020年全市生态环境系统全面从严治党工作将巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步巩固拓展作风建设成效，深入推进巡视巡察反馈问题整改，切实加强党风廉政制度机制建设，持续深化党员干部廉政警示教育。

关于疫情防控工作，据市生态环境局相关部门负责人介绍，疫情发生后，全市生态环境系统第一时间闻令而动，按照“六个三”防控总要求全面安排部署疫情防控，有效维护了全市生态环境安全。据介绍，疫情发生以来，市生态环境局主动与卫健部门对接并联合印发加强新冠肺炎疫情医废管理通知，印发涉疫医废管理和处置技术指南，全链条处置涉疫医疗废物，实现日产日清，防止二次污染，全市各级各类医疗污水100%规范处置，城镇生活污水处理厂运行正常，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。

与此同时，为实时掌握产污动态，确保问题及早发现、及时整改，目前，全市生态环境系统出动执法人员11745人次，共检查涉疫重点单位6010家次，出动监测人员7463人次，监测点位138个，上报疫情防控应急监测快报49期，监测数据17059个，并为担负医废处置任务的一线企业协调提供了防护服820套、隔离服149套、一次性医用口罩7665个、一次性乳胶手套2250双、10%次氯酸钠2500kg、75%消毒酒精1000kg、84消毒液200瓶，基本满足企业防护需求。当前，全省疫情防控应急响应级别已由突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应,面对这一重要转折时刻，市生态环境局将统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，始终保持高度警觉，以大概率思维应对小概率事件，做最坏打算、做最全准备，始终保持思想不疲、力度不松、劲头不减，毫不放松继续做好疫情防控各项工作。

为助力企业复工复产，市生态环境局率先印发《关于支持防控新型冠状病毒感染疫情简化相关建设项目环评手续的通知》，制定出台《优化环评服务工作保障重点项目建设十条措施》，支持涉疫项目特事特办，诊疗项目快事快办，全市对51个医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目实行简化审批，豁免辐射类诊疗项目环评和辐射安全许可事项13个，新增隔离观察病床753张，新增口罩产能630.1万只/天，新增防护服产能410.5万件/年，新增消毒液产能45880吨/年,新增消毒机产能31800台套/年，采取“不见面”审批，强化事中事后监管压缩审批时间50%，目前已推进121个非疫情防控类项目复产复工，涉及总投资146.3亿元。

下一步，市生态环境局将继续加强环保审批服务健全小微项目豁免清单，对不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送业等70个小类行业的项目，不再填报环境影响登记表，促进小微企业加快建设；加强登记备案管理，实现网上即时即办；将承诺制范围延伸到通用设备制造业等12类报告书项目，全面提升审批时效，实行重点项目“清单制+责任制”，努力推动全市经济高质量发展，实现生态环境高水平保护。